內(nèi)資民企多沉默
最終正式向歐盟一審法院提出反傾銷(xiāo)訴訟的中國(guó)鞋企中，僅9家堅(jiān)定在列；而為數(shù)不多的9家企業(yè)中，僅奧康和泰馬同屬內(nèi)資企業(yè)，其余7家均為港資或臺(tái)資?！盀槭裁匆?guī)模龐大的大陸鞋企，最終只剩下奧康和泰馬呢？反而一些平時(shí)行事低調(diào)的港資、臺(tái)資企業(yè)能積極應(yīng)戰(zhàn)呢？這也從側(cè)面反映出，我們廣大內(nèi)資企業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的淡漠?！眾W康集團(tuán)新聞宣傳部負(fù)責(zé)人韋開(kāi)孟感嘆道。

廣州番禺創(chuàng)信鞋業(yè)董事長(zhǎng)吳振昌，曾是“歐盟對(duì)華鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”會(huì)長(zhǎng)，當(dāng)記者問(wèn)及為什么最終放棄上訴時(shí)，他回答主要由于其不是被歐盟實(shí)際抽樣調(diào)查工廠，其次產(chǎn)品輸歐比例很低。吳振昌透露，創(chuàng)信受歐盟反傾銷(xiāo)制裁的影響，迄今銷(xiāo)售額只下降了2％。影響不大，“所以，創(chuàng)信去打這場(chǎng)耗財(cái)費(fèi)力的跨國(guó)官司意義不大。但對(duì)以歐洲為主要市場(chǎng)的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，打擊無(wú)疑是致命的?！?/p>

的確，跨國(guó)官司不僅耗資巨大，還需歷時(shí)兩年左右，且訴訟前景不甚明朗，極可能出現(xiàn)制裁都到期了，而官司還未分勝負(fù)的結(jié)果。以上種種無(wú)疑是眾企業(yè)放棄應(yīng)訴、選擇沉默的主要原因。同時(shí)，多數(shù)企業(yè)沒(méi)擺脫“政府依賴癥”、對(duì)反傾銷(xiāo)缺乏認(rèn)識(shí)、維權(quán)意識(shí)淡漠、法律觀念不強(qiáng)，也是不容回避的事實(shí)。

一片沉寂之中，廣東南海金履鞋業(yè)卻有些與眾不同，它是第一階段應(yīng)訴后惟一可享受9．7％優(yōu)惠稅率的中國(guó)鞋企且惟一獲得歐盟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位認(rèn)可，然而，金履鞋業(yè)卻毅然站在應(yīng)訴到底的行列中，與拿著16．5％稅率就“打道回府”的企業(yè)形成了鮮明的對(duì)比。此前，金履鞋業(yè)董事長(zhǎng)劉旭曾表示征收反傾銷(xiāo)稅是針對(duì)整個(gè)中國(guó)制鞋業(yè)，必須要參與。的確，既然承認(rèn)了金履的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，反傾銷(xiāo)稅又從何而來(lái)？確實(shí)應(yīng)該討回個(gè)說(shuō)法。
訴訟意義重于結(jié)果

奧康總裁王振滔曾透露，作為一個(gè)走高端路線并具穩(wěn)定銷(xiāo)售渠道的企業(yè)來(lái)講，奧康此次所受的影響并沒(méi)有其他中小企業(yè)那么大。16．5％反傾銷(xiāo)稅帶來(lái)的大部分成本，將由其在歐盟的銷(xiāo)售商和歐盟消費(fèi)者買(mǎi)單，其本身增加的成本并不多。但奧康多次強(qiáng)調(diào)：無(wú)論如何，一定要讓歐盟聽(tīng)到中國(guó)鞋企抗辯的聲音，這場(chǎng)官司輸也是贏，贏更是贏。

泰馬集團(tuán)副總經(jīng)理陳哲西表示，僅9家鞋企堅(jiān)持到最后，讓他多少有些費(fèi)解。據(jù)陳透露：打這場(chǎng)跨國(guó)官司，純粹費(fèi)用不會(huì)超過(guò)100萬(wàn)；若勝訴的話，最多50萬(wàn)。對(duì)大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，支付這筆費(fèi)用不是難事?！熬退銛≡V，法院也得給我們一個(gè)合理的解釋；若能勝訴，屆時(shí)其它鞋企向歐盟上訴，可援用這個(gè)案例，也能獲勝。參訴這件事，對(duì)中國(guó)鞋業(yè)來(lái)說(shuō)是極有意義的，我們當(dāng)然要做！”陳表示，泰馬的訴請(qǐng)相當(dāng)明確：要求廢除歐盟理事會(huì)表決通過(guò)的“1472／2006條例”，基于此，歐盟才對(duì)我國(guó)皮鞋業(yè)征收為期兩年的16．5％高關(guān)稅?！凹热粦?yīng)訴了，就得有個(gè)結(jié)果。對(duì)于勝訴，泰馬很有信心?！?/p>

素有“反傾銷(xiāo)第一律師”之稱的蒲凌塵，是此次鞋業(yè)反傾銷(xiāo)案4家中國(guó)鞋企的代理律師，關(guān)于該案的前景，蒲謹(jǐn)慎地表示結(jié)果是難以預(yù)測(cè)的，畢竟雙方認(rèn)定的“調(diào)查角度”存在差異，單方面預(yù)測(cè)的優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)，在法律上的價(jià)值并不大?！摆A和輸都是相對(duì)的，對(duì)于本案來(lái)說(shuō)，其意義不在于結(jié)果，而在于為我們今后同歐盟打反傾銷(xiāo)官司掃清了障礙，也為今后提供了可資借鑒的案例和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。”蒲解釋，雙方對(duì)“反傾銷(xiāo)”這一概念的認(rèn)知和解讀不夠清晰、存在差異，因此法庭必須做出清晰明確的司法解釋。

企業(yè)政府須默契配合
此次事件，對(duì)政府相關(guān)部門(mén)的表現(xiàn)，各界褒貶不一。褒者認(rèn)為政府做的很到位，企業(yè)不應(yīng)過(guò)分依賴政府；而另一種呼聲則是，相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)欠缺了解、初步反應(yīng)滯后，從而“貽誤最佳戰(zhàn)機(jī)”。

蒲凌塵說(shuō)：“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)不應(yīng)過(guò)分依賴政府，這次事件中，企業(yè)是絕對(duì)的主體?！逼逊从?，政府相關(guān)部門(mén)曾專門(mén)為此組織過(guò)兩次大型企業(yè)應(yīng)訴培訓(xùn)會(huì)?？墒怯械钠髽I(yè)根本就不去，更不愿意積極應(yīng)訴?！耙磺卸贾钢ソ鉀Q，不做應(yīng)盡的努力，等歐盟最終制定出為期兩年的16．5％的稅率后，就開(kāi)始指責(zé)、埋怨政府。這種意識(shí)和做法過(guò)于滯后?！?/p>

奧康集團(tuán)韋開(kāi)孟表示，商務(wù)部一直在給予應(yīng)訴企業(yè)支持，企業(yè)也要積極爭(zhēng)取自身利益，不能總存在依賴心理，更不能對(duì)不合理制裁坐以待斃。“我們確實(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)歐洲法律規(guī)則也知之甚少。打這個(gè)官司，起碼為我們積累了經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

陳哲西反映，前些日子，商務(wù)部的人員曾專門(mén)來(lái)企業(yè)了解過(guò)情況。
但據(jù)一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士反映，在2006年4月歐盟開(kāi)始對(duì)華實(shí)行反傾銷(xiāo)制裁時(shí)，相關(guān)部門(mén)竟連前幾十家鞋企都弄不清楚，導(dǎo)致初步的組織工作很不到位、應(yīng)對(duì)遲緩。該人士希望相關(guān)部門(mén)能在平時(shí)做好功課，掌握清楚自己所負(fù)責(zé)的相關(guān)信息，在關(guān)鍵時(shí)刻，能夠積極、快捷、有效地起到作用。

皮革協(xié)會(huì)制鞋辦公室主任衛(wèi)亞非表示，對(duì)于該類事件，企業(yè)和政府都缺乏具體經(jīng)驗(yàn)，需要學(xué)習(xí)的地方很多。但政府該做的事情都做到了，至于效果如何，還要企業(yè)們來(lái)評(píng)價(jià)。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府的作用很有限，企業(yè)得有積極性，政府才能做好組織協(xié)調(diào)工作?！?br />市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)是絕對(duì)主角，政府是配角，應(yīng)各司其職、默契配合，共同唱好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這出大戲。
中國(guó)鞋企要贏在轉(zhuǎn)折點(diǎn)上
在9家鞋企與歐盟對(duì)薄公堂之際，我們也應(yīng)該進(jìn)行反思?！叭淌яR，焉知非福?！蓖庠诘拇驌?，如能善加應(yīng)對(duì)，中國(guó)制鞋業(yè)還可借此逐漸走向高效能之路。對(duì)部分鞋企來(lái)說(shuō)，這個(gè)過(guò)程很痛苦，畢竟市場(chǎng)是殘酷的。

國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院李鋼說(shuō)：“這次風(fēng)波，從客觀上抑制了中國(guó)鞋業(yè)市場(chǎng)中存在的過(guò)度增長(zhǎng)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。兩年的制裁，會(huì)讓一部分競(jìng)爭(zhēng)力差的企業(yè)消失，一部分從業(yè)者亦會(huì)度日艱難。同時(shí)，會(huì)損失掉一些轉(zhuǎn)產(chǎn)成本，而一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也會(huì)因此受影響。但這是市場(chǎng)發(fā)展中必然會(huì)出現(xiàn)的現(xiàn)象。應(yīng)盡量以平常之心和積極態(tài)度來(lái)應(yīng)對(duì)?！苯鼛啄陙?lái)，歐盟真皮市場(chǎng)的自身產(chǎn)能在萎縮，外來(lái)低價(jià)產(chǎn)品的沖擊是主要原因，歐盟也在調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！拔覈?guó)有數(shù)千家制鞋企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度不高，造成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈。受到制裁影響后，市場(chǎng)自身會(huì)進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)，但相關(guān)部門(mén)應(yīng)加重對(duì)內(nèi)外需的調(diào)整，盡力促使其平衡。”

衛(wèi)亞非表示，假如沒(méi)有這次反傾銷(xiāo)打擊，幾年后中國(guó)鞋業(yè)市場(chǎng)自身也會(huì)進(jìn)行一次“洗牌”?，F(xiàn)在，外力加速了這一過(guò)程?！笆袌?chǎng)會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè)，會(huì)被擠出市場(chǎng)。此外，國(guó)家會(huì)出臺(tái)相關(guān)的政策，對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)?！?/p>

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)作何應(yīng)對(duì)呢？大多數(shù)具一定抵御能力的企業(yè)，已做了轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)銷(xiāo)。陳哲西透露，先前歐洲約占泰馬市場(chǎng)份額的15％，2004年，出口歐洲的產(chǎn)品中，皮面鞋占80％，革面鞋只占20％；在制裁前，泰馬就做了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在革面鞋占80％，皮面鞋則只有20％。歐盟制裁的是真皮鞋產(chǎn)品，所以泰馬的經(jīng)濟(jì)效益非但未受影響，今年輸歐產(chǎn)品的比例還有所擴(kuò)大。

衛(wèi)亞非認(rèn)為，以歐洲為主要市場(chǎng)的企業(yè)，應(yīng)充分利用這段時(shí)間進(jìn)行積極的調(diào)整。對(duì)于既沒(méi)自身品牌、又沒(méi)銷(xiāo)售渠道的企業(yè)來(lái)說(shuō)，要么退出市場(chǎng)、要么創(chuàng)造品牌、要么開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。所以需注意在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尋求自身位置、謀求創(chuàng)新點(diǎn)、提高附加值，建立品牌、建立銷(xiāo)售網(wǎng)?！熬椭菩瑯I(yè)來(lái)說(shuō)，大國(guó)以加工制造為主，小國(guó)以尖端市場(chǎng)為主。中國(guó)制鞋業(yè)制造量大、加工能力強(qiáng)，具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)?！?/p>

奧康總裁王振滔多次表示：“中國(guó)鞋企不只是贏在起點(diǎn)上，而要贏在轉(zhuǎn)折點(diǎn)上?！痹诖舜无D(zhuǎn)折點(diǎn)上，中國(guó)鞋業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇同在。

鳳凰涅磐期獲新生

一些人把此次中國(guó)鞋業(yè)受反傾銷(xiāo)制裁的原因，歸結(jié)為缺少自己的品牌，缺乏獨(dú)立的銷(xiāo)售渠道。創(chuàng)信鞋業(yè)董事長(zhǎng)吳振昌對(duì)此頗不贊同，他認(rèn)為好品牌若經(jīng)營(yíng)不善，同樣會(huì)賠錢(qián)；小品牌如善加經(jīng)營(yíng)，也可以賺錢(qián)。“對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)鞋業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)造幾個(gè)adidas或Nike好像不太現(xiàn)實(shí)。市場(chǎng)不規(guī)范是我們的‘致命傷’。首先，一些企業(yè)不遵守市場(chǎng)規(guī)則，大打價(jià)格戰(zhàn)，給歐盟造成了我們搞傾銷(xiāo)的現(xiàn)象。”吳透露，部分企業(yè)主為降低成本、壓低價(jià)格，不給工人上保險(xiǎn)，而且工作環(huán)境也很差?！捌浯?，我們的鞋業(yè)市場(chǎng)過(guò)于分散，確實(shí)急需整合。”

衛(wèi)亞非認(rèn)為，歐盟此次是“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”。看似在打擊我們的中低檔鞋業(yè)市場(chǎng)，在表面上指責(zé)我們量的擴(kuò)張，實(shí)際上是針對(duì)我們已進(jìn)入其中端市場(chǎng)的品牌。歐洲制鞋業(yè)歷來(lái)是一流的，并把持著尖端市場(chǎng)，中國(guó)要想沖擊這個(gè)市場(chǎng)不是朝夕之事，但是，我們已有一部分中檔品牌極具沖擊其尖端市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和潛力，這才令他們感到恐懼?！皻W洲只占我們市場(chǎng)份額的14％，兩年的制裁，不會(huì)撼動(dòng)中國(guó)制鞋業(yè)霸主的地位。但是，我們還須密切關(guān)注周邊地區(qū)類似產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。制裁期內(nèi)，低端市場(chǎng)訂單的轉(zhuǎn)移，確實(shí)給我們?cè)斐闪瞬簧贀p失?！睂?duì)于未來(lái)幾年中國(guó)制鞋業(yè)的總體走勢(shì)，衛(wèi)亞非認(rèn)為還是會(huì)以加工為主?！半m然創(chuàng)品牌是件難事，但一定要有品牌意識(shí)。不能總在隊(duì)伍末端徘徊，就算是作OEM，也要努力做到最高端。提高質(zhì)量、尋求創(chuàng)新、創(chuàng)造品牌，是我們未來(lái)幾年的工作重點(diǎn)?！?/p>

從整體上說(shuō)，這次風(fēng)波，的確讓中國(guó)制鞋業(yè)受到打擊。然而，也正是基于這外在的打擊，中國(guó)制鞋業(yè)提前開(kāi)始了積極有效的整合。這個(gè)過(guò)程中，損失不可避免，同時(shí)，我們也有理由得到更多。鳳凰涅磐的過(guò)程，歷來(lái)如此。值得慶幸的是：中國(guó)制鞋業(yè)最先踏上了打破國(guó)際貿(mào)易壁壘的征途，它不僅為今后本行業(yè)和其它行業(yè)提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也向世人宣告：中國(guó)反傾銷(xiāo)開(kāi)啟“破冰之旅”。