“皮革和制鞋行業(yè)國際工業(yè)分包系統(tǒng)開發(fā)與應用”項目全面啟動——為促進中小企業(yè)參與國際、國內(nèi)貿(mào)易牽線搭橋

國際工業(yè)分包是指國際發(fā)包商將部分設備、零部件或原材料的生產(chǎn)或采購任務分派給具備認可能力的分包商完成，并在其基礎上形成最終產(chǎn)品的過程。工業(yè)分包是國際上通行的國際貿(mào)易形式，它對于促進全球工業(yè)資源在技術(shù)、質(zhì)量、成本、人才資源等方面的優(yōu)化組合，尤其是對推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)建設發(fā)揮著巨大作用。

國際工業(yè)分包是一種新型的生產(chǎn)組織方式，轉(zhuǎn)包商通過提供特殊的原材料、尖端設備、模具、技術(shù)援助、技能培訓、發(fā)放合格許可，甚至投資，參與到生產(chǎn)環(huán)節(jié)（設計、監(jiān)測、模型制作）的早期階段；中小企業(yè)（供應商）則通過進入生產(chǎn)組織（群），或者通過互聯(lián)網(wǎng)與其他企業(yè)進行密切的接觸及廣泛的合作，從而完善自身的生產(chǎn)鏈，同時提高自身的專業(yè)化程度。

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際工業(yè)分包已經(jīng)成為一種通行的國際貿(mào)易形式，經(jīng)過全世界40多個國家20幾年的實踐，已經(jīng)被證明是一種先進的生產(chǎn)組織形式。不僅對于大型生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)包商是一種生產(chǎn)的重新組織、效能的最大化和資源的合理分配，尤其對眾多中小企業(yè)的生存和發(fā)展的重要性更是不言而喻，是現(xiàn)代社會大生產(chǎn)和全球經(jīng)濟一體化對專業(yè)性生產(chǎn)在全球范圍內(nèi)的再組織和再分配。 目前，全球工業(yè)分包貿(mào)易總額占全球工業(yè)采購總額的85%。在美國，工業(yè)分包額達3000億美元的年營業(yè)額，共有160萬家企業(yè)參與發(fā)包，30%以上的大型企業(yè)轉(zhuǎn)包出去半數(shù)以上的生產(chǎn)任務。在歐洲，工業(yè)分包額達6394億歐元的年營業(yè)額，共有75萬家企業(yè)參加工業(yè)分包，有30%以上的大型企業(yè)轉(zhuǎn)包出去半數(shù)以上的生產(chǎn)任務。

聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）自20世紀90年代以來在全球范圍推廣國際工業(yè)分包，建立了統(tǒng)一模式、統(tǒng)一編碼和統(tǒng)一運作的技術(shù)信息服務平臺——國際工業(yè)分包中心（SPX，industrial subcontracting and partnership exchange）。迄今為止，UNIDO已經(jīng)正式批準在全球在46個國家建立了60余家SPX國際工業(yè)分包中心，西安SPX中心就是其中之一，目前已有包括中國皮革和制鞋行業(yè)生產(chǎn)力促進中心在內(nèi)的25家單位加入了國際工業(yè)分包與合作交流中國聯(lián)盟（CSPX）。

2007年，科技部火炬中心批準中國皮革和制鞋行業(yè)生產(chǎn)力促進中心實施“皮革和制鞋行業(yè)國際工業(yè)分包系統(tǒng)開發(fā)與應用”計劃項目（項目編號2007GH550002），該項目正在實施過程之中。

皮革和制鞋行業(yè)是我國國民經(jīng)濟中重要的工業(yè)行業(yè)之一，通過國際工業(yè)分包，可以幫助皮革和制鞋工業(yè)行業(yè)的中小企業(yè)按照國際上通行的慣例調(diào)整生產(chǎn)工藝和質(zhì)量保證措施，改進和提高管理水平，改變企業(yè)的服務觀念，進一步形成專業(yè)化生產(chǎn)，提高加工技術(shù)，升級工藝技術(shù)水平，全面提高皮革和制鞋行業(yè)的制造工藝水平和生產(chǎn)質(zhì)量，增強企業(yè)競爭力；此外，通過采用工業(yè)分包的方式，無論是轉(zhuǎn)包商（發(fā)包商）還是承包商（分包商）都可以將精力集中在自己的核心專長上面，并且與合作伙伴協(xié)同優(yōu)化價值鏈上的所有過程，這將極大的有利于我國皮革和制鞋產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

目前，歐美發(fā)達國家的皮革和制鞋企業(yè)在中國大陸進行的產(chǎn)品加工分包，多數(shù)采用專業(yè)導向型分包。依靠我國內(nèi)地制革廠和制鞋廠在技術(shù)和人力成本上的優(yōu)勢，將皮革和鞋類的生產(chǎn)（包括原輔材料、半成品的采購）分包給我國的企業(yè)，或者直接在我國內(nèi)地皮革和制鞋市場上進行采購。皮革和制鞋等輕工領域國際工業(yè)分包網(wǎng)絡和體系的建立，將有利于我國皮革和制鞋等輕工企業(yè)直接參與國際市場上的交易，使定期的或不定期的商貿(mào)活動變?yōu)槿粘５纳藤Q(mào)交易，與此同時，還會大幅度降低皮革和制鞋企業(yè)參加國際貿(mào)易的成本，同時縮短了商業(yè)往來的時間，提高了產(chǎn)品交易的成功率。

中國皮革和制鞋行業(yè)生產(chǎn)力促進中心在引進、消化、吸收西安SPX中心的標準數(shù)據(jù)庫和管理軟件的基礎上，自主二次開發(fā)出符合中國皮革產(chǎn)業(yè)實際環(huán)境的，能與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）西安SPX中心信息資源庫對接并實現(xiàn)信息資源共享的“中國皮革和制鞋行業(yè)企業(yè)資源庫”和支撐系統(tǒng)。屆時，在以“中國皮革和制鞋行業(yè)企業(yè)資源庫”為基礎而構(gòu)建起來的“皮革和制鞋行業(yè)國際工業(yè)分包系統(tǒng)”平臺上，國內(nèi)中小型企業(yè)不僅可以免費利用它獲取國內(nèi)外大企業(yè)訂單或與其他中小企業(yè)合作的機會，而且還相當于免費獲得了國際市場的準入資格。

該項目的實施可服務于國家的發(fā)展戰(zhàn)略，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，有利于皮革和制鞋企業(yè)建立符合市場運作規(guī)則的機制和環(huán)境；對于提高我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、建設資源節(jié)約型社會、實施可持續(xù)發(fā)展和建設社會主義和諧社會，都具有重要的意義。